Совершенствование законодательства РФ об охране культурного наследия как важнейшая государственная задача
22 июля в Государственном музее-заповеднике С.А. Есенина в селе Константиново состоялось выездное заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре – круглый стол на тему «О совершенствовании законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия». Мероприятие объединило представителей федеральной и региональной власти, научного сообщества, учреждений культуры.
Модератором заседания выступила председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова. Она подчеркнула, что Рязанская область обладает богатым историко-культурным потенциалом: на её территории находится более трёх тысяч объектов культурного и археологического наследия. Именно поэтому регион был выбран одним из пилотных для реализации федеральной программы льготного кредитования проектов, направленных на сохранение объектов культурного наследия.
Сенатор сообщила, что уже проведена масштабная инвентаризация таких объектов по всей стране: около 14 тысяч из них находятся в неудовлетворительном состоянии, ещё 10 тысяч требуют неотложных мер. В ответ на эти вызовы Комитет СФ при поддержке Президента Российской Федерации разработал ряд законопроектов, направленных на упрощение градостроительной и хозяйственной деятельности на охраняемых территориях, создание единого портала мониторинга объектов, а также устранение избыточных административных процедур.
Губернатор Рязанской области Павел Викторович Малков, приветствуя участников круглого стола, поблагодарил Совет Федерации и Министерство культуры РФ за внимание к вопросам сохранения культурного наследия. Он отметил, что регион ведёт активную работу по восстановлению знаковых мест, в том числе с привлечением инвесторов, и выразил надежду на законодательную поддержку.
Особое внимание глава региона уделил актуальной проблеме, связанной с действующими регламентами на территории «Есенинской Руси» — порядка 46 тысяч гектаров, охватывающих более 40 населённых пунктов. Эти нормы, по словам губернатора, создают трудности для жителей и предпринимателей, и требуют выверенного баланса между сохранением культурного ландшафта и развитием территории. Уже подготовлены научные основания для унификации требований, и регион близок к завершению этой важной работы.
В числе участников круглого стола — сенаторы Российской Федерации от 13 субъектов РФ, в том числе член Совета Федерации Игорь Александрович Мурог. Рязанскую область представляли заместитель председателя Правительства Рязанской области Наталья Валентиновна Суворова, министр культуры региона Елена Анатольевна Рохлина, заместитель Председателя Рязанской областной Думы Николай Никанорович Макариков, начальник Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области Михаил Михайлович Дорофеев, председатель Комитета инвестиций и туризма Рязанской области Дмитрий Викторович Нефедов, директор ГАУК «Государственный музей-заповедник С.А. Есенина» Вячеслав Геннадьевич Журавлев и другие.
Выступление прозвучало и от члена Комиссии по культуре и сохранению духовного наследия Общественной палаты РФ, профессора РГУ имени С.А. Есенина, доктора филологических наук, председателя Общественного совета РОУНБ имени Горького, главного редактора журнала «Современное есениноведение» Ольги Ефимовны Вороновой, которая подчеркнула значимость духовного и культурного контекста, в котором осуществляется правовая работа.
В ходе круглого стола участники заседания обсудили как правовые, так и практические аспекты охраны объектов культурного наследия, в том числе планы по празднованию 130-летия со дня рождения С.А. Есенина и 60-летия со дня основания музея-заповедника. Делегация посетила ключевые мемориальные объекты и приняла участие в традиционном озеленении территории музея.
Проведение выездного заседания профильного комитета Совета Федерации в Рязанской области — это не только признание значимости регионального опыта, но и свидетельство единства усилий государства, научного и культурного сообщества в деле сохранения исторической памяти. Законодательные инициативы, рождающиеся в диалоге с регионами, становятся частью масштабной государственной политики, направленной на укрепление национальной идентичности и преемственности поколений.
Андреева Екатерина Сергеевна,
ученый секретарь
Фото с сайта Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации